"双自联动"优势叠加 西安软件追赶超越

国家自主创新示范区

2015年9月9日,西安高新区成为第九个国家自主创新示范区。

国家自主创新示范区是指经中华人民共和国国务院批准,在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。建设国家自主创新示范区对于进一步完善科技创新的体制机制,加快发展战略性新兴产业,推进创新驱动发展,加快转变经济发展方式等方面将发挥重要的引领、辐射、带动作用。

主要功能:着力实施创新引领战略,到2020年实现技术创新领先、产业领先、经济和社会发展领先、体制机制创新领先的建设目标,成为世界一流的高科技园区,对其他国家高新区和区域经济社会的发展做出引领和示范。

(一)开展股权激励试点。

(二)深化科技金融改革创新试点。

(三)国家科技重大专项项目(课题)经费中按规定核定间接费用。

(四)支持新型产业组织参与国家重大科技项目。

(五)实施支持创新企业的税收政策。

(六)组织编制发展规划。

2016年4月20日,《西安高新区建设国家自主创新示范区行动方案》发布,从2016年到2025年,西安高新区将统筹推进技术创新、商业模式创新、制度创新、开放创新,激发各类创新主体活力,实现科技优势向经济优势的加速转化,把西安高新区建设成为创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区。力争到2025年,区内科技型企业数量达到5万家,聚集世界500强企业200家,实现进出口总额1000亿美元,战略性新兴产业增加值占工业增加值比重超过40%,实现营业收入50000亿元。

陕西自贸区核心片区

2016年8月31日,党中央、国务院决定设立中国(陕西)自由贸易试验区。

自由贸易区(Free Trade Zone,简称FTZ)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排;在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。自由贸易区内允许外国船舶自由进出,外国货物免税进口,取消对进口货物的配额管制,也是自由港的进一步延伸,是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外,还可以吸引外资设厂,发展出口加工企业,允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。

按照规划,陕西自贸区的实施范围将达119平方公里。而在陕西自贸区各片区中,西安高新区则是主要板块和核心。经过3~5年改革试验,高新区将建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集,金融服务完善、人文交流深入,监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区和创新创业生态系统。

按照规划,自贸区内可以探索建立与自贸区相适应的本外币账户管理体系,促进跨境贸易,投融资便利化。并且,自贸区支持推动人民币作为自贸区与"一带一路"沿线国家跨境贸易和投资计价、结算的主要货币,拓展跨境电子商务人民币结算。支持符合条件的"一带一路"沿线国家的金融机构在自贸区内以人民币直接投资设立或参股区内金融机构。

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